Ringkasan Buku What is Quality in Higher Education?
Editor: Diana Green (1994)
Oleh : Fachrur Rozy
“Inti terdalam buku ini adalah: Kualitas bukan hanya soal angka atau standar teknis, tetapi juga menyangkut: nilai, tujuan pendidikan, visi manusia, dan peran universitas dalam masyarakat. Oleh karena itu: perdebatan tentang kualitas sebenarnya adalah perdebatan tentang makna pendidikan itu sendiri.”
SCNEWS.ID-BANJARMASIN. Buku ini membahas pertanyaan mendasar dalam dunia pendidikan tinggi: apa sebenarnya yang dimaksud dengan “kualitas” dalam perguruan tinggi? Buku ini lahir dari perubahan besar pendidikan tinggi di Inggris pada akhir 1980-an hingga awal 1990-an, ketika universitas mulai dituntut lebih akuntabel, efisien, kompetitif, dan mampu membuktikan mutu pendidikan mereka kepada publik.
Gagasan Utama Buku
Buku ini menunjukkan bahwa: “Kualitas” bukan konsep tunggal dan sederhana.
Tidak ada definisi universal tentang kualitas pendidikan tinggi. Makna kualitas bergantung pada: siapa yang menilai, untuk tujuan apa, dan dari sudut pandang siapa.
Karena itu, kualitas dalam pendidikan tinggi menjadi perdebatan antara: pemerintah,
universitas, mahasiswa, dunia kerja, masyarakat, dan lembaga akreditasi.
Latar Belakang Munculnya Isu “Quality”
Buku menjelaskan bahwa perhatian terhadap kualitas meningkat karena beberapa hal:
1. Perluasan Pendidikan Tinggi
Jumlah mahasiswa meningkat pesat, tetapi dana pemerintah tidak bertambah secara proporsional. Akibatnya muncul pertanyaan: Apakah kualitas akan turun jika mahasiswa semakin banyak?
2. Tuntutan Akuntabilitas
Karena universitas dibiayai negara, maka masyarakat dan pemerintah ingin mengetahui: apakah dana dipakai efektif, apakah lulusan berkualitas, apakah pengajaran benar-benar baik.
3. Kompetisi Antar-Perguruan Tinggi
Universitas mulai bersaing: mencari mahasiswa, mendapatkan dana, meningkatkan reputasi, dan menarik mitra industri.
Kualitas menjadi “senjata kompetitif”.
4. Pengaruh Dunia Bisnis
Konsep manajemen mutu dari industri mulai diterapkan dalam pendidikan: quality assurance, total quality management, performance indicators, customer satisfaction.
Namun muncul kritik: Apakah universitas bisa diperlakukan seperti perusahaan?
Lima Konsep Utama tentang Kualitas
Bagian paling terkenal dari buku ini adalah pembahasan berbagai definisi kualitas.
1.Quality as Exceptional (Kualitas sebagai Keunggulan)
Kualitas dipandang sebagai sesuatu yang: elit, istimewa, eksklusif, sangat tinggi standarnya.
Contoh: Oxford, Cambridge.
Masalahnya: tidak semua universitas bisa seperti itu, model ini terlalu elit untuk sistem pendidikan massal.
2. Quality as Conformance to Standards (Kualitas sebagai Kesesuaian terhadap Standar)
Kualitas berarti: memenuhi standar atau spesifikasi tertentu.
Misalnya: kurikulum sesuai dengan standar, dosen memenuhi syarat,
fasilitas memenuhi ketentuan. Model ini mirip dunia industri.
Kelemahannya: terlalu birokratis, belum tentu menghasilkan pendidikan yang benar-benar bermakna.
3. Quality as Fitness for Purpose (Kualitas sebagai Kesesuaian dengan Tujuan)
Ini definisi yang paling banyak dipakai. Kualitas berarti: sejauh mana institusi berhasil mencapai tujuan yang ditetapkannya.
Contoh: universitas riset, berkualitas jika unggul dalam riset, politeknik berkualitas jika lulusannya siap kerja..
Kelebihannya: lebih realistis, menghargai keragaman perguruan tinggi.
Tetapi muncul pertanyaan: siapa yang menentukan tujuan itu?
4. Quality as Value for Money (Kualitas sebagai Nilai terhadap Biaya)
Pemerintah melihat kualitas dari efisiensi: apakah dana publik menghasilkan output yang baik, apakah lulusan terserap pasar kerja, apakah universitas produktif.
Di sini kualitas dikaitkan dengan: efisiensi, produktivitas, dan akuntabilitas.
5. Quality as Transformation (Kualitas sebagai Transformasi)
Ini pendekatan yang lebih humanistik.
Pendidikan dianggap berkualitas jika: mengubah mahasiswa, mengembangkan potensi manusia, meningkatkan kemampuan berpikir, membentuk kesadaran dan kepribadian.
Dalam perspektif ini: pendidikan bukan sekadar menghasilkan ijazah, tetapi mentransformasi manusia. Ini salah satu gagasan paling mendalam dalam buku ini.
Kritik terhadap Pendekatan Industri
Buku ini cukup kritis terhadap penerapan konsep bisnis ke universitas.
Penulis mempertanyakan: apakah mahasiswa adalah “customer”, apakah pendidikan bisa diukur seperti produk pabrik, apakah indikator angka cukup menggambarkan mutu pendidikan.
Karena: pendidikan bersifat manusiawi, proses belajar sangat kompleks, kualitas tidak selalu bisa diukur secara statistik.
Tentang Quality Assurance
Buku menjelaskan munculnya sistem: audit mutu, akreditasi, evaluasi pengajaran,
monitoring institusi. Tujuannya: menjaga standar, memastikan mutu, meningkatkan kepercayaan publik.
Namun penulis mengingatkan: terlalu banyak evaluasi bisa menghabiskan energi universitas dan justru mengurangi kreativitas akademik.
Pandangan tentang Mahasiswa
Ada pergeseran penting: mahasiswa tidak lagi dipandang pasif, tetapi sebagai pihak yang memiliki hak menilai kualitas pendidikan.
Mulai muncul: survei kepuasan mahasiswa, evaluasi dosen, pengukuran pengalaman belajar. Tetapi buku ini juga mengingatkan bahwa mahasiswa belum tentu selalu tahu apa yang terbaik bagi perkembangan intelektual jangka panjang mereka.
Pesan Filosofis Buku
Inti terdalam buku ini adalah: Kualitas bukan hanya soal angka atau standar teknis, tetapi juga menyangkut: nilai, tujuan pendidikan, visi manusia, dan peran universitas dalam masyarakat. Oleh karena itu: perdebatan tentang kualitas sebenarnya adalah perdebatan tentang makna pendidikan itu sendiri.
Kesimpulan Utama
Buku ini menyimpulkan bahwa:
Tidak ada definisi tunggal tentang kualitas pendidikan tinggi.
Kualitas bersifat multidimensional.
Penilaian kualitas selalu dipengaruhi nilai dan kepentingan.
Perguruan tinggi harus: akuntabel, tetapi tetap menjaga kebebasan akademik.
Pendidikan berkualitas bukan hanya efisien, tetapi juga mampu mentransformasi manusia.(FR)
